望都县黑堡乡在市域社会治理工作中，紧紧围绕“枫桥经验”深化推广，重点打造“个人品牌调解平台”，切实提高矛盾纠纷化解能力,收到了良好社会效果。
一、基本情况
黑堡乡位于望都县城西8公里，京广铁路、望唐公路、新西环穿乡而过，辖16个行政村，行政区域面积38.2平方公里，户籍人口31880余人，耕地38460余亩。农村“两委”干部90人，党员1711人，网格员269人。
二、主要做法
（一）强化党建统领，确保组织领导到位
成立乡平安建设工作领导小组，由党委书记、乡长亲自挂帅任双组长，建立以乡、村、组为三级网格，司法所、派出所为两翼的"三格两翼"平安建设大格局。根据《望都县平安建设专项考核办法》，该乡有针对性地制定了《黑堡乡平安建设专项考核办法》，共设置政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全4大类17项和加分项考核指标，与《黑堡乡村级量化考核办法》相结合，纳入每月量化考核中，并定期通报到各党支部，为维护全乡社会稳定夯实了组织基础。
（二）强化源头防范，确保矛盾化解到位
以“小网格”为支点，撬动基层“大治理”。一是全乡共划分为1个大网格、72个中网格、174个小网格，落实网格长学习培训包联制，2022年共组织开展疫情防控、防贫监测、普法宣传、安全生产等专题培训50余场次。二是坚持人民至上，每季度召开联席会议，分析解决网格建设和群众急难愁盼，对群众合理诉求，要求“1刻钟内取得联系、简单问题1小时内解决、复杂问题1天内回复”，确保群众的诉求“件件有回音、事事有答复”。2022年共搜集社情民意228条，排查治安隐患362次，宣传政策法规200余次，办理民生服务事项265件，调解矛盾纠纷198起，办结率均为100%。以“调解室”为依托，助力基层“大稳定”。一是2021年上半年，从“乡贤”思路切入，凭借卸任村支部书记经验丰富、人脉广泛、威望较高的优势，安排东阳邱、西白城、黄庄、李庄、东白城5个村老支部试运行成立个人名义矛盾调解室，试运行期间，5个调解室累计成功化解各类矛盾纠纷40余件。2021年9月7日，黑堡乡对这5个以个人名义成立的矛盾纠纷调解室进行了正式授牌。二是2022年9月，县法院在5个矛盾调解室的基础上，设立了法官工作室，指导调解室依靠法律法规解决问题，使矛盾调解室逐步转向程序化、正规化。截至目前，成功化解各类矛盾纠纷350余件，调解成功率达97%以上。以“数字化”为辅助，激活基层“大平台”。将“天翼云眼”嵌入平安乡村建设模块，实时监测秸秆禁烧、垃圾清理、村庄治安等情况，通过村民手机端“随手拍”上报诉求，精准推送到网格员手机端，第一时间解决反馈，弥补了线下工作的短板，同时通过党员、村民线上活跃度，进行自动积分，结合线下《黑堡乡农村党员、群众积分管理办法》和季度“荣誉榜”评选，提高党员、村民参与村级事务的主动性；通过活跃度对村“两委”班子进行线上积分，结合《黑堡乡村级量化考核办法》，实行线上和线下双考核机制，提高了考核的全面性、精准性。
（三）强化机制保障，确保能力提升到位
乡平安建设工作领导小组每月召开一次协调会议，听取各村平安建设工作进展，逐村分析存在问题并提出工作要求，确保工作落实。2021年6月，燕赵农村报乡村振兴研究院黑堡乡分院正式挂牌成立,黑堡乡提出“乡村振兴、法治同行”的基层治理理念，定期邀请高校专家、教授进行实用法律等方面授课，进一步提升乡村干部运用法律手段解决矛盾和问题的能力。截止目前，该乡共组织5期培训，培训乡村干部580余人次，到燕赵农村报社研讨2次。
三、工作成效
连续三年，黑堡乡被县委评为“信访工作先进乡镇”。 辖区内安庄村被评定为县级民主法治示范村，东白城村被评定为省级民主法治示范村。2022年11月开始，该乡通过搭建数字乡村建设平台，已成为全县数字乡村平台全面推广、AI监控点位全面覆盖的数字化乡镇，形成“线上线下结合、小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的基层治理新格局，为坚持和发展“枫桥经验”推进平安建设作出黑堡贡献。
